第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理,提高倉(cāng)儲(chǔ)管理水平,確保地方儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》《國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)辦法》《政府儲(chǔ)備糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》和《湖北省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條湖北省行政區(qū)域內(nèi)從事地方儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理活動(dòng)應(yīng)遵守本辦法。本辦法適用地方儲(chǔ)備原糧和食用植物油。
第三條省糧食行政管理部門制定全省地方儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理政策和制度并組織實(shí)施,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。市(州)、縣(市、區(qū))糧食行政管理部門根據(jù)事權(quán)制定本級(jí)地方儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理具體辦法或?qū)嵤┘?xì)則,并組織實(shí)施,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)。
第四條承儲(chǔ)企業(yè)(含存儲(chǔ)企業(yè),下同)應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,執(zhí)行國(guó)家和地方糧食流通政策和糧食應(yīng)急預(yù)案,貫徹國(guó)家和地方制定的倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度,建立健全內(nèi)控管理制度,接受糧食行政管理部門的監(jiān)管和指導(dǎo),按照“誰儲(chǔ)糧、誰負(fù)責(zé),誰壞糧、誰擔(dān)責(zé)”的原則,對(duì)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全承擔(dān)主體責(zé)任。
第二章 出入庫(kù)管理
第五條地方儲(chǔ)備糧應(yīng)優(yōu)先儲(chǔ)存在準(zhǔn)低溫和具備信息化監(jiān)管條件的國(guó)有中心糧庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房。
第六條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)制定地方儲(chǔ)備糧出入庫(kù)流程,并嚴(yán)格執(zhí)行。按規(guī)定期限完成地方儲(chǔ)備糧出入庫(kù),并及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)實(shí)際出入庫(kù)情況。
第七條地方儲(chǔ)備糧入庫(kù)前,應(yīng)對(duì)存儲(chǔ)目標(biāo)倉(cāng)房進(jìn)行空倉(cāng)核驗(yàn),查驗(yàn)倉(cāng)房及相關(guān)設(shè)施設(shè)備是否完好,對(duì)倉(cāng)房、油罐、設(shè)備、器材、用具進(jìn)行檢修、清潔和消毒滅蟲,使之符合糧油入庫(kù)和儲(chǔ)存的要求。
第八條承儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)入庫(kù)的地方儲(chǔ)備糧應(yīng)是當(dāng)年生產(chǎn)的新糧、新油。在當(dāng)年生產(chǎn)的新糧、新油上市前,承儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)入庫(kù)的地方儲(chǔ)備糧可以是上一年度生產(chǎn)的糧油。
第九條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在地方儲(chǔ)備糧入庫(kù)時(shí)如實(shí)填寫收購(gòu)相關(guān)憑證,對(duì)糧油品種、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)年份、售糧人及其車輛號(hào)牌等相關(guān)信息進(jìn)行登記備查。
第十條地方儲(chǔ)備糧入庫(kù)時(shí),承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)對(duì)糧油進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。完成地方儲(chǔ)備糧入庫(kù)任務(wù)后,應(yīng)按規(guī)定向糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后,方可作為地方儲(chǔ)備糧。出庫(kù)時(shí),應(yīng)按要求進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。
第十一條地方儲(chǔ)備糧出入庫(kù)必須準(zhǔn)確計(jì)量,如實(shí)填寫計(jì)量憑證。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)確保出入庫(kù)糧油數(shù)量真實(shí)、準(zhǔn)確。
第十二條不同品種、不同收獲年度、不同等級(jí)、不同性質(zhì)的地方儲(chǔ)備糧應(yīng)分倉(cāng)(廒、罐,下同)入庫(kù)存放。
第十三條地方儲(chǔ)備糧出入庫(kù)必須憑據(jù)齊全,及時(shí)登記賬目,保證賬實(shí)相符。
第十四條地方儲(chǔ)備糧除按規(guī)定輪換出庫(kù)外,未經(jīng)所有權(quán)屬同級(jí)人民政府批準(zhǔn),不得自行出庫(kù)。
第三章 庫(kù)存管理
第十五條承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存糧油應(yīng)遵守倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)要求,改善倉(cāng)儲(chǔ)保管條件,執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理,建立健全地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存管理制度和倉(cāng)儲(chǔ)管理過程記錄制度,妥善保管相關(guān)檔案資料。應(yīng)用先進(jìn)、適用的糧油儲(chǔ)藏技術(shù)和管理手段,延緩地方儲(chǔ)備糧品質(zhì)劣變,降低糧油損失損耗,促進(jìn)節(jié)糧減損,防止糧油污染,確保庫(kù)存糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
第十六條地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存管理要達(dá)到“一符、四無、三專、四落實(shí)”的基本要求。
(一)“一符”是指賬實(shí)相符,即統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬與保管總賬相符,保管總賬與分倉(cāng)保管賬相符,分倉(cāng)保管賬與貨位??ㄏ喾瑢?ㄅc庫(kù)存實(shí)物相符。
(二)“四無”是指儲(chǔ)糧及倉(cāng)房達(dá)到“無害蟲、無變質(zhì)、無鼠雀、無事故”的要求,儲(chǔ)油及油罐達(dá)到“無混雜、無變質(zhì)、無滲漏、無事故”的要求。
(三)“三專”是指專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載。地方儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉(cāng)掛牌儲(chǔ)存,不得與其他性質(zhì)的糧油混存,倉(cāng)號(hào)一經(jīng)確定,在儲(chǔ)糧周期內(nèi)不得變動(dòng)。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)地方儲(chǔ)備糧保管,保管人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),且為本單位在職職工。地方儲(chǔ)備糧應(yīng)采用專門的保管賬記載,與其他性質(zhì)糧油保管賬分設(shè)。
(四)“四落實(shí)”是指數(shù)量落實(shí)、質(zhì)量落實(shí)、品種落實(shí)、倉(cāng)房落實(shí)。
第十七條“賬、卡、牌、簿”的管理。
(一)地方儲(chǔ)備糧實(shí)行“專賬、專卡、專牌、專簿”管理。地方儲(chǔ)備糧“賬、卡、牌、簿”由省糧食行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定樣式,承儲(chǔ)企業(yè)按照統(tǒng)一樣式自行印制使用。
(二)保管賬和??ㄋ顑?nèi)容應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確、真實(shí),能夠如實(shí)、及時(shí)反映地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量及輪換情況。庫(kù)存期間地方儲(chǔ)備糧數(shù)量發(fā)生變化時(shí)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)更新??ê陀嘘P(guān)賬目,確保賬賬相符、賬實(shí)相符。舊賬、舊卡由承儲(chǔ)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定存檔。儲(chǔ)存周期結(jié)束后,保管總賬和分倉(cāng)保管賬應(yīng)及時(shí)整理歸檔,存檔期不少于6年。
(三)儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧的倉(cāng)房和油罐應(yīng)在倉(cāng)外醒目處按要求設(shè)置地方儲(chǔ)備糧專牌和糧權(quán)公告牌,地方儲(chǔ)備糧專牌和糧權(quán)公告牌的設(shè)置應(yīng)牢固可靠,同一庫(kù)區(qū)內(nèi)專牌和公告牌的設(shè)置方式要統(tǒng)一。儲(chǔ)存其他性質(zhì)糧油的倉(cāng)房和油罐不得使用地方儲(chǔ)備糧專牌和地方儲(chǔ)備糧糧權(quán)公告牌。如需調(diào)整地方儲(chǔ)備糧專倉(cāng),須報(bào)糧油權(quán)屬同級(jí)糧食行政管理部門批準(zhǔn)。
(四)儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧的倉(cāng)庫(kù),應(yīng)配有“四簿”即糧情檢查記錄簿、熏蒸登記簿、機(jī)械通風(fēng)登記簿、保管員工作日志,如實(shí)詳細(xì)記載糧情檢查、熏蒸、通風(fēng)作業(yè)及日常工作情況。
(五)儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù)的???、專簿及相關(guān)規(guī)章制度、保管員信息等應(yīng)統(tǒng)一懸掛,放置于倉(cāng)房?jī)?nèi)或其操作間的醒目位置。
(六)地方儲(chǔ)備糧建立分倉(cāng)管理檔案。檔案中含倉(cāng)庫(kù)的基本情況、有關(guān)單據(jù)(出入庫(kù)通知單、過磅單、驗(yàn)質(zhì)報(bào)告)和有關(guān)記錄(歷史檢測(cè)記錄、熏蒸記錄、機(jī)械通風(fēng)記錄等)等。
第十八條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按時(shí)檢查所存地方儲(chǔ)備糧的糧情,認(rèn)真分析糧情變化趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥善處置。檢查內(nèi)容主要包括:
(一)糧溫(油溫)、倉(cāng)溫和氣溫;
(二)倉(cāng)內(nèi)、倉(cāng)外空氣濕度和糧食水分;
(三)害蟲種類、密度;
(四)糧油儲(chǔ)存品質(zhì);
(五)糧食返潮、結(jié)露、霉變,油脂滲漏、變質(zhì),庫(kù)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、鼠害等情況。
第十九條糧油儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)保持清潔,并與辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域進(jìn)行隔離。在糧油儲(chǔ)存區(qū)內(nèi)開展活動(dòng)、存放物品,不得對(duì)地方儲(chǔ)備糧造成污染或?qū)?chǔ)存安全構(gòu)成威脅。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)做到以下要求:
(一)保持庫(kù)區(qū)整潔衛(wèi)生,倉(cāng)內(nèi)干凈整潔,糧面平整,倉(cāng)外不留糧粒、雜草、垃圾、污水和堆積物等。
(二)糧食在保管、搬運(yùn)、倒倉(cāng)、整曬等各個(gè)環(huán)節(jié)中,防止混入塵雜、感染害蟲和吸附異味。油罐應(yīng)防止通氣孔等部位混入雨水、灰塵等異物。
(三)糧油儲(chǔ)存區(qū)域嚴(yán)禁飼養(yǎng)家畜、家禽和其他動(dòng)物。
第二十條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)建立和健全統(tǒng)計(jì)工作制度,妥善保存原始記錄,按要求及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送地方儲(chǔ)備糧數(shù)據(jù),不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。
第二十一條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定處置糧油儲(chǔ)存損耗。糧食儲(chǔ)存損耗包括保管自然損耗和水分雜質(zhì)減量。
地方儲(chǔ)備糧的保管自然損耗定額為:
原糧:儲(chǔ)存6個(gè)月以內(nèi)的,不超過0.1%;儲(chǔ)存6個(gè)月以上12個(gè)月以內(nèi)的,不超過0.15%;儲(chǔ)存12個(gè)月以上的,累計(jì)不超過0.2%(不得按年疊加)。
食用植物油:儲(chǔ)存6個(gè)月以內(nèi)的,不超過0.08%;儲(chǔ)存6個(gè)月以上12個(gè)月以內(nèi)的,不超過0.1%;儲(chǔ)存12個(gè)月以上的,累計(jì)不超過0.12%(不得按年疊加)。
第二十二條水分雜質(zhì)減量應(yīng)實(shí)核實(shí)銷,入倉(cāng)前及入倉(cāng)期間發(fā)生的水分雜質(zhì)減量在形成貨位后核銷,儲(chǔ)存期間的水雜減量在一個(gè)貨位或者批次糧油出清后核銷。水分雜質(zhì)減量按國(guó)家有關(guān)規(guī)定核算。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在一個(gè)貨位或者批次的糧食出清后的次月內(nèi),根據(jù)進(jìn)出倉(cāng)檢驗(yàn)、計(jì)量憑證,在儲(chǔ)備糧專戶或?qū)Y~內(nèi)一次性處理儲(chǔ)存期間發(fā)生的糧食儲(chǔ)存損耗及盈余;以一個(gè)貨位或者批次為單位分別計(jì)算,不得混淆,不得沖抵其他貨位或者批次糧食的損耗和損失。進(jìn)倉(cāng)、出倉(cāng)的糧食水分和雜質(zhì)含量,分別以平倉(cāng)驗(yàn)收、出倉(cāng)檢驗(yàn)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和檔案記載為準(zhǔn)。
糧食儲(chǔ)存實(shí)際損耗在核減水分雜質(zhì)減量后,超過保管自然損耗定額的部分即超耗,作為儲(chǔ)存事故處置。
第四章 倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施管理
第二十三條倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施主要包括倉(cāng)房、油罐、罩棚、鐵路專用線、專用碼頭、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)施及生產(chǎn)附屬設(shè)施。
第二十四條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)單位及倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施備案。
第二十五條地方儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,不得擅自處置或者變更用途。因特殊原因確需處置或者變更用途的,按照國(guó)家和省制定出臺(tái)的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施保護(hù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條承儲(chǔ)企業(yè)用于儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧的倉(cāng)房等存儲(chǔ)及附屬設(shè)施、地理位置和環(huán)境條件等應(yīng)符合《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》《糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《植物油庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定。倉(cāng)房及其配套設(shè)施應(yīng)質(zhì)量良好、功能完備、安全可靠。應(yīng)配備與糧食儲(chǔ)存功能、倉(cāng)型、進(jìn)出糧方式、品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和必要的防火、防盜、防洪、防雷等設(shè)施,具備與承儲(chǔ)任務(wù)相適應(yīng)的儀器設(shè)備、檢驗(yàn)場(chǎng)地以及糧食常規(guī)質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)及主要食品安全指標(biāo)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/font>
第二十七條 儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧的倉(cāng)房,其墻體、倉(cāng)壁和倉(cāng)頂?shù)膫鳠嵯禂?shù)應(yīng)符合《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》規(guī)定。準(zhǔn)低溫(低溫)倉(cāng)應(yīng)符合《湖北省準(zhǔn)低溫(低溫)糧庫(kù)建設(shè)改造技術(shù)指南》要求。
第二十八條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,提升地方儲(chǔ)備信息化管理水平,運(yùn)用信息化系統(tǒng)開展儲(chǔ)備糧管理各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù),將地方儲(chǔ)備相關(guān)信息納入地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)。
第二十九條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定和要求對(duì)倉(cāng)房編排號(hào)碼,并通過噴涂、懸掛等方式,將倉(cāng)號(hào)和廒間編碼固定在對(duì)應(yīng)倉(cāng)房的明顯位置。倉(cāng)號(hào)和廒間編碼應(yīng)與在有關(guān)糧食行政管理部門備案的庫(kù)區(qū)平面圖等內(nèi)容一致,且不得隨意變更。因特殊原因,確需對(duì)倉(cāng)號(hào)和廒間編碼進(jìn)行變更的,應(yīng)經(jīng)糧食行政管理部門批準(zhǔn)同意后,再行變更,并按規(guī)定辦理變更備案。
第三十條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)配備地方儲(chǔ)備糧出入庫(kù)、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存、管理等所必須的相關(guān)設(shè)備,建立健全設(shè)備使用、保養(yǎng)、維修、報(bào)廢等制度。
第三十一條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)建立倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施檔案。檔案的建立、保管、使用和保存年限等,按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)經(jīng)常對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的使用和安全狀況進(jìn)行檢查,對(duì)倉(cāng)房、油罐等主要設(shè)施設(shè)備及時(shí)維修保養(yǎng)。
第五章 安全生產(chǎn)管理
第三十三條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,執(zhí)行《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》《糧油安全儲(chǔ)存守則》《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》和《湖北省國(guó)有糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范》等規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定年度安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)、安全生產(chǎn)事故防控方案和應(yīng)急處理預(yù)案,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施,定期組織安全生產(chǎn)檢查,加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)工作的教育和培訓(xùn)。
第三十四條電工、機(jī)修工、鍋爐司爐、壓力容器和特種設(shè)備操作工等特種作業(yè)人員,應(yīng)持特種作業(yè)證書上崗。機(jī)械、電器、登高作業(yè)和化學(xué)藥劑熏蒸作業(yè)等,必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。庫(kù)區(qū)消防設(shè)施完備,消防器材完好。儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑應(yīng)存放在專用的藥品庫(kù)內(nèi),實(shí)行雙人雙鎖管理,對(duì)藥劑和包裝物領(lǐng)用及回收進(jìn)行登記。進(jìn)行熏蒸作業(yè)的,應(yīng)制訂熏蒸方案,并報(bào)當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門備案。熏蒸作業(yè)時(shí),應(yīng)在距離熏蒸倉(cāng)房20米以外設(shè)立警示牌和警戒線,安排專人值班,禁止無關(guān)人員進(jìn)入熏蒸作業(yè)區(qū)。嚴(yán)禁倉(cāng)外露天熏蒸作業(yè)。
第三十五條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“以防為主、綜合防治”方針,落實(shí)儲(chǔ)糧有害生物綜合防治要求,規(guī)范儲(chǔ)糧藥劑管理和使用。不得超量使用儲(chǔ)糧藥劑,不得使用國(guó)家禁止使用的藥劑,促進(jìn)用藥減量增效,著力實(shí)現(xiàn)綠色儲(chǔ)糧。
第三十六條承儲(chǔ)企業(yè)不得超限裝糧。平房倉(cāng)、樓房倉(cāng)等房式倉(cāng)儲(chǔ)存除稻谷以外的品種時(shí),不得超過設(shè)計(jì)裝糧線;儲(chǔ)存糧食密度超過800kg/m3的,應(yīng)當(dāng)由糧倉(cāng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)最大儲(chǔ)存量,糧堆高度不得超過設(shè)計(jì)裝糧線。儲(chǔ)存稻谷時(shí),糧面與屋蓋水平構(gòu)件之間的凈高不得小于1.8米,不得超過設(shè)計(jì)倉(cāng)容。
淺圓倉(cāng)、立筒倉(cāng)等筒式倉(cāng)儲(chǔ)糧不得超過設(shè)計(jì)倉(cāng)容。
立式植物油罐儲(chǔ)油應(yīng)考慮膨脹因素,不得超過設(shè)計(jì)液位高度,符合消防相關(guān)規(guī)定。
其他倉(cāng)型按照設(shè)計(jì)要求使用,確保結(jié)構(gòu)和使用安全。
第三十七條承儲(chǔ)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)應(yīng)建立完善防汛、排澇、排水設(shè)施,庫(kù)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的50年一遇的要求。庫(kù)區(qū)周邊規(guī)定范圍內(nèi)沒有威脅庫(kù)存糧食安全的污染源、危險(xiǎn)源,不得新設(shè)影響地方儲(chǔ)備正常儲(chǔ)存保管的場(chǎng)所和設(shè)施。
庫(kù)區(qū)消防設(shè)施設(shè)備配置齊全,滿足消防需要。
第三十八條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)及時(shí)掌握氣象、水文等有關(guān)情況,防范極端天氣造成災(zāi)害,及早做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備。
第三十九條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)建立值班、夜間巡邏、門衛(wèi)、出入庫(kù)人員登記,以及糧食、物資出入庫(kù)簽證等制度。
第四十條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)守國(guó)家秘密,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定。
第四十一條地方儲(chǔ)備糧發(fā)生降等、損失、超耗等儲(chǔ)存事故的,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)迅速查明原因,并及時(shí)進(jìn)行處置,避免損失擴(kuò)大。屬于較大、重大或者特別重大儲(chǔ)存事故的,應(yīng)立即向所在地糧食行政管理部門報(bào)告。屬于重大或者特別重大儲(chǔ)存事故的,所在地糧食行政管理部門應(yīng)在接到事故報(bào)告24小時(shí)內(nèi),上報(bào)省糧食行政管理部門。
糧油儲(chǔ)存事故按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分:
(一)一次事故造成10噸以下糧食或2噸以下油脂損失的為一般儲(chǔ)存事故;
(二)一次事故造成10噸以上100噸以下糧食或2噸以上20噸以下油脂損失的為較大儲(chǔ)存事故;
(三)一次事故造成100噸以上1000噸以下糧食或20噸以上200噸以下油脂損失的為重大儲(chǔ)存事故;
(四)一次事故造成1000噸以上糧食或200噸以上油脂損失的為特別重大儲(chǔ)存事故。
第四十二條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)及時(shí)進(jìn)行處理和上報(bào)。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條對(duì)有下列行為之一的承儲(chǔ)企業(yè),發(fā)出整改通知書限期整改:
(一)未執(zhí)行保管專賬??ā?kù)存臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的;
(二)倉(cāng)儲(chǔ)管理未達(dá)到“一符、四無、三專、四落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障不及時(shí)修理而影響糧情檢測(cè)的;
(四)未按要求檢查糧情或糧情記錄不全的;
(五)不同性質(zhì)、不同品種、不同收獲年度的糧食未分開存放的;
(六)擅自變更倉(cāng)房(油罐)編號(hào)的;
(七)安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)存在隱患的;
(八)其他需整改的行為。
第四十四條存在上述問題而拒不整改或整改達(dá)不到要求的,以及有下列行為之一的承儲(chǔ)企業(yè),取消地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),構(gòu)成犯罪的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
(一)因管理不善,造成重大及以上儲(chǔ)存事故或安全生產(chǎn)事故的;
(二)未按規(guī)定和計(jì)劃及時(shí)輪換或保管不善,造成糧食嚴(yán)重霉?fàn)€變質(zhì)或重度不宜存儲(chǔ)的;
(三)發(fā)生自然災(zāi)害,搶救不力造成損失擴(kuò)大的;
(四)違規(guī)自行出庫(kù)的;
(五)虛報(bào)庫(kù)存的;
(六)拒絕檢查或?qū)z舉人打擊報(bào)復(fù)的;
(七)其他違法違規(guī)行為。
第四十五條省、市(州)、縣(市、區(qū))糧食行政管理部門從事地方儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理的人員違反有關(guān)規(guī)定,對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)違反上述條款的行為監(jiān)管不力,給地方儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理造成損失的,進(jìn)行追責(zé)問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
第七章 附 則
第四十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。原《湖北省地方儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》(鄂糧規(guī)〔2016〕4號(hào))同時(shí)廢止。
第四十七條本辦法由省糧食局負(fù)責(zé)解釋。